曲阜市打造全国首个 “信访+DeepSeek”大模型智慧平台

近年来，曲阜市将“和为贵”传统文化精髓融入信访实践，整合省市县三级资源，作为“信访工作法治化提升年”的有力举措，以智能化助力信息化、提升规范化、促进法治化，形成“数据贯通、智能联动”的数字化信访样板。2024年，曲阜市成功获批全省信访信息系统法治化建设试点县，高标准打造综合分析平台。2025年3月，曲阜市成为全国首个DeepSeek大模型垂直部署试点县。2025年5月底，曲阜市成功打造具有示范意义的“信访+DeepSeek”大模型应用场景，为基层治理现代化贡献了曲阜方案。

破局立新：破解基层治理“小马拉大车”困境

为破解诉求分办不精准、法治化办理质效不高、数据价值挖掘不足等信访痛点，曲阜市引入DeepSeek大模型技术，构建三级联动的智能化信访平台，实现了信访业务从“人工办理”到“智慧赋能”的数字化转型。应用DeepSeek大模型，实现信访案件自动流转，将信访干部从重复性事务中解放，推动工作模式实现从“人力密集型”向“智能效能型”的转型升级；通过算法优化流程、数据驱动决策，推动信访工作向精准化、高效化方向迈进，为新时代基层治理现代化提供了科技赋能的“曲阜方案”。

三级联动：探索协同创新实践路径

曲阜市的创新实践，得益于省市县三级资源的深度整合与协同共建，以“五个法治化”为纲，搭建起标准化、规范化的综合分析平台，推动大模型与省级信访平台深度融合。依托曲阜市大数据中心完成数据对接与模型训练，实现DeepSeek智能系统与信访业务的深度融合，投喂“10万+”案例建立覆盖现行法律法规的信访业务知识库，系统可自动识别诉求类型、匹配有权处理单位及法律依据，为基层干部配备“24小时云端法律顾问”，补足了信访干部专业性短板，复杂案件办理专业化水平显著提升，为基层治理现代化提供了可复制的“曲阜实践路径”。

智治惠民：打造智能预警分析系统

DeepSeek大模型通过全链条智能化应用体系重构信访工作模式，主要体现在四大核心功能，智能导办系统基于百万案例训练的智能分类引擎，实现诉求事项“精准定位、一键直达”，让群众诉求一次性找对门、找准人。法治审核体系建立政策法规数据库与文书标准模板，对答复意见书等材料进行格式、语法、法条的全维度智能审核，推动办理规范化水平显著提升。程序质控机制通过智能分析精准识别程序瑕疵，自动提醒材料补正、听证安排等关键节点，确保办理程序符合规范。治理决策中枢构建动态更新的信访矛盾热力图，从信访数据中挖掘矛盾集中领域和趋势性风险，自动生成热点分析报告，为市委市政府科学决策提供有力支撑。

成效突破：推动模式变革效率提升

曲阜市通过DeepSeek大数据分析建立全周期预警机制，实现超期未办事项自动提醒，平均办理周期缩短30%，一次性化解率突破97%。同时，根据当前信访形势，自动生成《信访热点问题分析报告》，精准研判征地拆迁、劳动保障等矛盾聚集领域，推动信访工作从“被动应对”向“主动治理”转型，为市委市政府决策部署提供参考依据。曲阜市运用DeepSeek自然语言处理和智能质检功能，实现文书格式、法律引用自动校验，错误、瑕疵率从6.9%降至0.6%。在复查案件办理中，DeepSeek可自动生成问题核查清单和听证方向建议，为信访干部提供“一站式”法律支持，推动案件完成行政三级办理，全方位提升信访业务法治化和规范化水平。

曲阜市将依托三级联动资源优势，进一步深化数字赋能，强化完善跨层级协同机制，拓展智能研判场景应用，建设“线上+线下”融合服务体系，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。